托克遜縣人民政府
| 索 引 號(hào) | 010605548/2026-00058 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 托克遜縣人民政府辦公室 |
| 文 號(hào) | 托政辦規(guī)〔2026〕2號(hào) | 有效性 | 有效 |
| 公開日 | 2026-06-08 |
第一條 為進(jìn)一步完善住房保障體系,規(guī)范保障性住房的籌集、分配、管理及監(jiān)督工作,結(jié)合托克遜縣實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,建立租購(gòu)并舉的住房制度,切實(shí)解決住房需求,推動(dòng)托克遜縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 本管理辦法所稱配租型保障性住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向社會(huì)出租的保障性住房。
第四條 托克遜縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)配租型保障性住房的申請(qǐng)、審核、配租、運(yùn)營(yíng)、使用及監(jiān)督管理、退租等活動(dòng),適用本管理辦法。
第五條 配租型保障性住房房源通過(guò)集中新建、回購(gòu)、等方式籌集,根據(jù)托克遜縣財(cái)政承受能力投資籌集,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與投資建設(shè)。
第六條 房源籌集
(一)可通過(guò)將回購(gòu)已建成商品房、棚戶區(qū)改造小區(qū)剩余未分配房源等轉(zhuǎn)化為保障性住房用于配租型保障性住房。
(二)產(chǎn)權(quán)單位可將回購(gòu)商品房作為配租型保障性住房,將現(xiàn)有商品房轉(zhuǎn)為保障性住房,回購(gòu)價(jià)參照上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 戶型以建筑面積80–120平方米的中小套型為主,每戶統(tǒng)一實(shí)施簡(jiǎn)裝,并配備基本家具家電,達(dá)到“拎包入住”條件,全面滿足日常居住需求。
第八條 監(jiān)管機(jī)制
政府轉(zhuǎn)化或回購(gòu)后的配租型保障性住房采取特許經(jīng)營(yíng),由住建部門管理,可通過(guò)招標(biāo)方式委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第九條 配租型保障性住房的租金,低于當(dāng)?shù)赝囟瓮焚|(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。
第十條 配租型保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合托克遜縣房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格與配租型保障性住房租賃成本監(jiān)審情況,經(jīng)托克遜縣發(fā)改部門備案后確定租金。
第十一條 配租型保障性住房保障對(duì)象為托克遜縣新就業(yè)、已就業(yè)的公務(wù)員或企事業(yè)單位職工、地方性引進(jìn)人才等新市民、新青年群體、已就業(yè)人群。
第十二條 申請(qǐng)配租型保障性住房的家庭,配偶和未成年子女須作為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)家庭成員僅包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母。共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)共同生活,且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力。配租型保障性住房申請(qǐng)人也可為用人單位。
第十三條 申請(qǐng)配租型保障性住房應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具備完全民事行為能力;
(二)與托克遜縣用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同并已在勞動(dòng)管理部門備案;
(三)在托克遜縣城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)名下無(wú)住房;
(四)已申請(qǐng)公租房的不得同時(shí)申請(qǐng)配租型保障性住房;
第十四條 申請(qǐng)配租型保障性住房,申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《配租型保障性住房申請(qǐng)表》(附:個(gè)人申請(qǐng)書);
(二)申請(qǐng)人在托克遜縣城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)房證明;
(三)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件;
(四)現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)出具的居住證明或用人單位出具的工作證明;
(五)勞動(dòng)管理部門已備案的勞動(dòng)(聘用)合同復(fù)印件;
(六)婚姻狀況證明;
(七)其他應(yīng)提交的材料。
上述材料需有關(guān)單位和個(gè)人出具的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具。申請(qǐng)人對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),涉及各類證件的,應(yīng)提供原件核對(duì),并提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件。
第十五條 申請(qǐng)配租型保障性住房,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)托克遜縣新就業(yè)、已就業(yè)的公務(wù)員或企事業(yè)單位職工、地方性引進(jìn)人才等申請(qǐng)配租型保障性住房的,由用人單位向縣人民政府提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人如實(shí)填報(bào)《配租型保障性住房申請(qǐng)表》,并作出書面誠(chéng)信承諾,并提供相應(yīng)證明材料。
(二)本地房地產(chǎn)管理部門將對(duì)申請(qǐng)人員提交的材料進(jìn)行審核,確保其真實(shí)性。在此基礎(chǔ)上,由專業(yè)的第三方運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房源的合理分配。
第十六條 對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人,應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排配租型保障性住房,輪候期一般不超過(guò)6個(gè)月,超過(guò)輪候期限的調(diào)整至公租房保障。
第十七條 配租型保障性住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)合同當(dāng)事人的名稱或姓名;
(二)房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施設(shè)備,以及使用要求;
(三)租賃期限、租金數(shù)額和支付方式;
(四)房屋維修責(zé)任;
(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;
(六)退回配租型保障性住房的情形;
(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;
(八)其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第十八條 獲得實(shí)物配租資格的保障對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由1個(gè)月內(nèi)未辦理入住手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄保障資格。
第十九條 因就業(yè)及子女就學(xué)、身體殘疾疾病原因需要調(diào)換配租型保障性住房位置和樓層的,配租型保障性住房管理單位及機(jī)構(gòu)應(yīng)支持和調(diào)整,并履行配租型保障性住房租賃變更手續(xù)。
第二十條 配租型保障性住房入住前,配租型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承租人進(jìn)行入住前教育,要求承租人對(duì)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備正確使用。
第二十一條 政府投資的配租型保障性住房租金結(jié)合市場(chǎng)測(cè)算、委托第三方評(píng)估后確定,由發(fā)改部門審核后,租金標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)托克遜縣人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。配租型保障性住房租金的收取應(yīng)實(shí)行公示公告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范價(jià)格行為,嚴(yán)禁違法收費(fèi)。
第二十二條 配租型保障性住房的所有權(quán)人或管理人不得改變配租型保障性住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
第二十三條 配租型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)定期復(fù)核承租人對(duì)配租型保障性住房的使用和家庭變化情況,維護(hù)承租人合法權(quán)益。承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,經(jīng)復(fù)核,家庭仍符合配租型保障性住房申請(qǐng)條件的,家庭可按規(guī)定推舉新的承租人重新簽訂租賃合同。家庭無(wú)共同申請(qǐng)人的,租賃合同自動(dòng)終止收回所承租的配租型保障性住房。
第二十四條 對(duì)違規(guī)使用配租型保障性住房或不再符合保障條件的承租人,綜合運(yùn)用按市場(chǎng)價(jià)上調(diào)租金、信用約束、司法追究等多種方式,提升退出管理效率。
第二十五條 配租型保障性住房承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)退出配租型保障性住房:
(一)擅自調(diào)換承租配租型保障性住房的;
(二)改變所承租配租型保障性住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租的配租型保障性住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在配租型保障性住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由拖欠配租型保障性住房租金等費(fèi)用長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月以上的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置配租型保障性住房的;
(七)合同期滿未申請(qǐng)續(xù)租或經(jīng)審核不再符合保障條件的;
(八)租賃期內(nèi),通過(guò)購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承的方式獲得其他住房并不再符合配租型保障性住房配租條件的;
(九)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和政策、規(guī)定的。
第二十六條 進(jìn)一步完善配租型保障性住房管理機(jī)制,運(yùn)營(yíng)管理或購(gòu)買服務(wù)的方式,通過(guò)委托簽訂委托協(xié)議或購(gòu)買服務(wù)協(xié)議,并按協(xié)議內(nèi)容將配租型保障性住房中的分配、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、退出、換房等事務(wù)性工作移交至承接配租型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),切實(shí)提升配租型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、規(guī)范化水平。
第二十七條 縣住房保障管理部門負(fù)責(zé)對(duì)配租型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的委托運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督,暢通配租型保障性住房使用、管理、服務(wù)舉報(bào)投訴電話、信箱等反映訴求渠道。
第二十八條 建立健全信用信息歸集和應(yīng)用制度,建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
第二十九條 對(duì)弄虛作假騙租保障性租賃住房的,一經(jīng)查實(shí),即收回住房,按照《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條 對(duì)違反規(guī)定將保障性住房出售,轉(zhuǎn)借,出租(轉(zhuǎn)租),閑置,改變用途且拒不整改的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定收回。
第三十一條 配租型保障性住房主管部門及配租型保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)工作人員在配租型保障性住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及申請(qǐng)人、承租人等違反配租型保障性住房管理有關(guān)規(guī)定的,按照《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十二條 本管理辦法由托克遜縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本管理辦法自2026年7月8日起施行,有效期為5年。