民發（2023年）37號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、消防救援總隊，新疆生產建設兵團民政局：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動養老服務業高質量發展決策部署，進一步加強新形勢下養老機構消防安全管理工作，民政部、國家消防救援局聯合制定了《養老機構消防安全管理規定》（以下簡稱《規定》），現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

各級民政和消防部門要將《規定》要求作為指導養老服務行業消防安全管理的重要依據，立即組織本系統工作人員認真學習《規定》，并向各類養老機構做好宣貫傳達。省級民政部門要會同消防部門培養一批既懂養老服務發展、又懂消防安全管理的專業培訓師資，提高養老服務行業消防安全培訓能力。要指導養老機構將《規定》內容納入本單位負責人及其員工年度培訓計劃，通過制作培訓視頻片、專家解讀、集中授課、宣傳海報等多種方式廣泛開展宣講活動。要制定配套的政策措施和檢查方案，督促各類養老機構健全完善消防安全管理制度，指導制定實操性強的應急疏散預案，定期組織開展針對性疏散逃生演練。要選取部分管理規范、設施完善的養老機構打造一批消防安全管理標桿示范單位，以點帶面、引領帶動，提升單位消防安全管理能力水平。

各級民政與消防部門要強化部門協作，建立健全信息共享、聯合檢查、隱患通報、情況會商、綜合執法等工作機制。要加強對養老機構消防安全動態檢查和過程監督，在指導開展自查自改基礎上，對《規定》落實情況開展一次聯合檢查，相關檢查、整改情況錄入“金民工程”全國養老服務信息系統和消防監督管理系統。養老機構應當按照建筑、消防等法律法規和強制性標準開展服務活動，具備相關法律法規規定的消防安全條件。要加強事中事后監管，對不具備消防安全條件且存在重大安全隱患的養老機構，在妥善安置老年人的情況下依法責令停產停業，隱患排除前不得恢復經營。要加強消防安全經費保障，積極爭取政府專項資金、福利彩票公益金等用于支持養老機構消防安全設施改造和隱患整改，將消防安全管理情況與運營補貼、等級評定、信用監管等政策掛鉤，實施激勵。有條件的地區要積極拓展科技手段和智能硬件在養老機構消防安全管理上的應用，推廣電氣火災監控、燃氣泄漏探測報警系統等智能手段，降低火災發生風險。

附件：養老機構消防安全管理規定

                 民政部 國家消防救援局

                     2023年6月30日