托克遜縣人民政府
隨著天氣逐漸炎熱,持續高溫悶熱天氣對游客的生理和心理健康都有很大影響,尤其容易使人身心疲勞,從而增加事故發生的概率。再加上登山勞動強度較大,缺水嚴重,更對防暑降溫提出更高要求。因此,一定要最大限度的緩解高溫對游客的影響,降低暑期事故的發生率。特制定本預案。
1、本預案是針對各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態,而且可以指導應急行動按計劃有序進行,防止因行動不利或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。
2、成立防暑降溫應急領導小組,負責應急救援工作的指揮,協調工作。領導小組總指揮由景區經理負責落實。實施救援工作的展開,具體人員安排詳見應急預案組織機構。
3、當游客在景區中發生高溫中暑的各種緊急癥狀情況時,接到緊急情況報告后,在第一時間分別向各聯絡小組、“120”救護中心求助,并向上級領導通報情況。緊急情況發生后,還應不間斷地向有關領導、部門反饋后續情況。
4,緊急情況發生后,視情況成立救援現場指揮部,由景區經理擔任事故現場指揮,并成立以下領導小組:應急救援領導小組及成員應急總指揮:
小組名稱:緊急情況應急領導小組
組長:楊伏
成員:馬合木提·買買提、玉山.熱西提
防暑降溫保障小組:庫爾班·夏木西、李桂海
信息聯絡小組:哈力其古麗·吐爾遜
安全保障(警戒)小組:白麗娟
現場醫療救護小組:帕爾合提·吐爾遜
(一)防暑降溫保障小組:夏季旅游過程中,在登山時,露天環境較多,人員分布區域復雜多變,勞動強大等方面的影響,給游客在夏季旅游中帶來了諸多不便。為保障游客的合法權益與生命,財產安全,為游客營造一個有保障,舒適的環境,在游客發生高溫不良反應時,由組長立即組織該組成員,對中暑人員進行轉移,與控制,使應急行動具有更強的針對性,提高行動的效率。以免造成巨大的損失。
(二)信息聯絡小組:負責了解人員中暑情況和經濟損失及緊急情況影響范圍,組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態發展情況,及時向上級報告及有關部門的聯絡。
(三)安全保障(警戒)小組:由安全員擔任組長并組織員工負責對險情發展狀況進行監控,防止影響其他游客,并對工作人員進行相關培訓。以預防惡性事故的發生以及一旦發生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
(四)現場醫療救護小組:當事故發生時,由組長組織員工對中暑員工進行現場分類和急救處理,負責在第一時間對病人實施有效救護,并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是:集中、清點、輸送、收治傷員,根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
(五)后勤保障小組:負責組織調集搶險人員,物資設備,督促檢查各項措施落實到位。
五、為預防各類緊急情況發生,需提前購置藥品物資及救護器具,主要藥品及醫療救護器具如下:
(一)藥品:感冒藥,腹瀉藥等治療藥品及藿香正氣水,藿香正氣軟膠囊、風油精、茶葉、白糖等。
(二)救護器具:擔架、救護汽車、氧氣袋、毛巾、醫用藥箱、冰柜(冰塊)等。
六、施救方法
(一)輕度患者:現場游客出現頭昏,乏力,目眩現象時,應立即停止登山,防止出現二次事故,將癥狀人員安排到陰涼,通風良好的區域休息,供應涼水、濕毛巾等。并通知醫療救護人員進行觀察,診治。
(二)嚴重患者(昏倒,休克,身體嚴重缺水等)當登山現場出現中暑人員時,工作人員應立即通知上級領導,并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域,觀察其癥狀,以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。景區應根據具體情況,由應急總指揮決定是否啟動防暑降溫預案。并立即組織救護人員親臨現場對事故人員進行救治。癥狀嚴重者,在景區醫療設備無法救治的情況下,應第一時間轉移到最近的醫院進行觀察、治療。
七、善后處理工作
(一)采取針對性強的防范措施,加強對工作人員及游客的宣傳,教育,使每人都掌握夏季旅游的注意事項,做到每個人都懂得保護自己;懂得救護他人。
具體防范措施如下:
1、由信息小組對每天的天氣情況進行收集、處理、然后上報景區防暑降溫保障小組,依具體情況采取相應的安全防范措施。
2、后勤保障小組應能隨時保證工作人員現場的飲水,緊急藥品。
3、景區對員工進行安全教育,增強作業人員對各種情況的應急處理能力。加強對夏季安全宣傳工作,使每人都了解,掌握防暑減溫的安全小常識,提高工作人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
4、增加對游客的溫馨提示,建議登山多帶水,防止中暑。