托克遜縣人民政府
根據《國務院辦公廳關于建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》(國辦函〔2025〕30 號)及《關于健全涉企收費目錄清單制度有關工作的通知》(發改辦價格〔2025〕436 號)要求,為全面規范我局涉企收費行為,優化營商環境,切實減輕企業負擔,我局圍繞涉企收費目錄清單制度建立與執行情況開展了全面梳理,現將有關情況報告如下:?
一、工作總體情況?
我局高度重視涉企收費目錄清單制度建設工作,第一時間安排各相關業務科室(含住房保障辦、建管辦、人防辦等),壓實工作責任。城鄉建設服務中心統籌協調跟進各項工作,確保建設健全收費目錄清單制度工作有序推進、取得實效。
二、涉企收費目錄清單建立與執行情況?
(一)目錄清單編制情況?
我局涉企收費目錄清單編制工作,為行政事業性收費,具體包括:?
1、城市基礎設施配套費:《新疆維吾爾自治區城市市政公用基礎設施配套費征收使用管理辦法》(新政辦發[2020]14號),配套費按新建、擴建工程總投資的3%收取,工程總投資按每平方米征收基數乘以總建設面積計算。
2、人民防空易地建設費:《新疆維吾爾自治區城市防空地下室易地建設收費辦法》,應建防空地下室面積*600元。
3、公共租賃住房租金:關于托克遜縣廉租住房和公共租賃住房收費標準批復《托政函<2014>》232號,6元/平方米。?
4、城市環境衛生垃圾清運費:托克遜縣發展和改革委員會文件托發改價管〔2014〕90。
目錄清單已明確列明收費項目、收費性質、服務內容、收費標準、政策依據及執收單位,做到 “一項一碼、一目了然”,并于 2025 年 11 月通過政府網站向社會公開。
(二)收費政策執行情況?
嚴格落實清單管理:未發現超出目錄清單范圍擅自設立收費項目、自定收費標準等行為,所有收費項目均有明確政策依據,做到 “清單之外無收費”;?
規范收費標準執行:嚴格按照自治區規定的收費標準征收各項費用,未出現擅自提高或降低收費標準、擴大收費范圍等問題;?
落實惠企減免政策:對國家及自治區明令取消、減免的收費項目,已全面落實到位,未出現繼續收取已取消項目費用的情況。?
(三)公示公開情況?
在政務服務大廳收費窗口設置了標準化收費公示牌,同步通過局門戶網站、微信公眾號等渠道公開目錄清單及收費相關信息,包括收費項目、標準、依據、執收單位、咨詢投訴電話等,確保公示內容全面、準確、及時更新。?
(四)票據與資金管理情況?
票據使用規范:所有收費均使用財政部門統一印制的收費票據,票據填寫完整、字跡清晰,做到 “一票一證、票款相符”,未發現票據使用不規范、虛開票據等問題。?
資金收繳合規:收費資金均按照 “收支兩條線” 規定,及時足額上繳財政專戶,未出現資金滯留、截留、挪用等情況。
(五)政策學習宣傳?
組織收費相關工作人員集中學習國務院及自治區關于涉企收費目錄清單制度的系列政策文件,重點解讀目錄清單編制要求、收費項目合法性等內容。同時,通過政務服務網站、政務大廳窗口等渠道,向企業宣傳涉企收費目錄清單及相關政策,保障企業知情權與監督權。
(六)完善監督考核機制。
建立常態化監督機制,定期對收費執行情況進行檢查;暢通投訴舉報渠道,公布專門投訴電話及郵箱,對收到的投訴舉報及時核查處理,對違規收費行為嚴肅追責問責。?
三、發現的主要問題?
(一)收費標準公示不及時、不精細
雖然已實現收費信息公開,但公示內容不夠細分標準;政府網站公示未做到每年及時公示。
(二)政策宣傳與企業溝通不夠深入?
通過調研發現,政策宣傳仍以“被動公示”為主,缺乏 “主動上門” 解讀、針對性培訓等精準宣傳方式。?
(三)內部監督檢查機制有待強化?
尚未建立常態化的涉企收費監督檢查機制,對涉企收費政策執行情況的監督約束作用不夠明顯。?
四、下一步工作計劃?
完善目錄清單動態更新機制。立即組織專人對目錄清單中的政策依據進行全面核對,更新標注最新政策文件;建立 “政策更新提醒 — 清單調整 — 公示發布” 閉環機制。確保目錄清單即時更新。?
強化政策精準宣傳。組織工作人員對渉企收費進生宣傳,舉辦涉企收費政策培訓,針對企業關注的問題進行解讀。
健全管理制度體系。制定《涉企收費目錄清單管理辦法》,明確目錄清單編制、更新、公示、監督等各環節工作要求,形成規范化管理流程。
加強人員隊伍建設。將涉企收費政策納入工作人員常態化培訓內容,提升工作人員業務能力與政策執行力。?
通過此次建立健全目錄清單工作有效規范了我局涉企收費行為,我局將以此次工作為契機,不斷完善涉企收費目錄清單制度,嚴格規范收費行為,切實減輕企業負擔,為優化營商環境、促進經濟社會高質量發展提供有力保障。?
特此報告。?
托克遜縣住房和城鄉建設局?
2025年11月26日?